POLICY ANALYSIS :
Deployment in Africa

Entreprise Capacity Development

Le secteur privé occupe une place de plus en plus importante dans l'économie sénégalaise. Toutefois, sa contribution à la croissance de la production reste encore en deçà des performances en matière investissements et d'exportation. A l'origine de ces faibles performances se trouve une croissance insuffisante du produit et de la productivité et d'importantes disparités sectorielles. Ainsi, les performances des industries de construction et de produits chimiques ne compensent pas les faiblesses des activités de commerce et de transport à faible ajoutée. Quant au marché, il ne soutient plus assez l'expansion de ces dernières activités qui sont en déclin.  Ce déclin n'affecte pas cependant les Pme. En effet, la contribution de ce dernier groupe, bien que variable selon les secteurs, est devenue élevé pour les entreprises de construction, de la pêche et les exploitations agricoles.
 
La dévaluation du fcfa a permis de corriger les handicaps de compétitivité structurelle. Mais le problème fondamental de la baisse tendancielle de la productivité globale des facteurs reste encore en suspens. Pour remédier à cette situation, le Gouvernement s'est engagé, depuis 1994, dans un programme de réformes visant, entre autres, à dispenser des crédits d'assistance technique aux entreprises, dans le cadre du projet Banque mondiale de renforcement des capacités du secteur privé. L'objectif général est d'accélérer la croissance du secteur privé, notamment par l'accroissement de la compétitivité et de l'efficacité des entreprises et des organisations professionnelles privées. La Fondation secteur privé - qui est aussi la composante principale de ce projet - a été mise en place en Mars 1996. Elle met à la disposition des bénéficiaires un fonds d'appui de 3 Milliards fcfa. Le but de ce fonds est de contribuer à un meilleur accès aux services professionnels de conseil par le biais d'une subvention.
 
Le changement de contexte, avec les nouvelles perspectives de croissance forte et durable, a accru les pressions qui s'exercent sur le secteur privé et du même coup l'importance de la Fondation. Les entreprises sénégalaises sont aussi confrontées à de nouveaux défis, du fait l’intensification de la concurrence, de l'ouverture des marchés, de la diffusion des normes et de nouveaux principes de gestion et du développement spectaculaire des technologies de l'information. Elles ont plus que jamais besoin d'utiliser les meilleurs procédés disponibles pour affronter les changements fondamentaux qui surviennent dans la nature des marchés d'exportation, avec l'avènement de la production de masse différenciée. Pour accroître leur efficacité, elles doivent investir dans les ressources intangibles et disposer de capacités de conceptualisation et de traduction de leur besoin en exigence sur le plan des produits et processus. Par ce biais, elles exercent une pression suffisante pour améliorer la qualité de l'offre locale de services professionnels de conseil, pour la mettre au niveau de l'offre internationale qui constitue le principal canal de diffusion des meilleures pratiques.
 
L'amélioration de la performance et de la compétitivité est aussi devenue un problème urgent avec la dévaluation du Fcfa et la mise en œuvre de l'Uemoa. Ces deux événements ont marqué un tournant dans la définition de la responsabilité de la politique économique à l'égard des problèmes d'ajustement structurel et de maîtrise de l'environnement industriel des entreprises. Davantage axées dès leur conception sur les résultats, les politiques et projets publics devront aussi être mis en œuvre dans des conditions-cadres qui assurent leur réussite. C'est pourquoi dès sa création, la question de l'impact de l'appui de la Fondation a été posée et reposée aux différentes étapes qui rythment la mis en œuvre du plan d'opérations..