POLICY ANALYSIS :
Deployment in Africa
Method of preparing and designing a Master Plan for Capacity Development: the case of CAR

méthodologie


Depuis le début des années 1980, la République Centrafricaine est confrontée à  des difficultés économiques et financières aggravées par des crises socio-politiques successives. Dans ces conditions fragiles, l’économie du pays s’est progressivement désorganisée et a rétréci.  

Selon les estimations du Fonds Monétaire International(FMI), le PIB a reculé de 0,6% et de 7,6% respectivement en 2002 et 2003. Avec le retour de la paix en 2004 et les élections présidentielles réussies de 2005, une  légère reprise s’est amorcée, favorisée par la poursuite des réformes macroéconomiques et structurelles, et l’évolution favorable des activités dans les secteurs de la sylviculture, et de l’industrie manufacturière. 

Le PIB a augmenté de 1,3% en 2004 et  de 2,2% en 2005. Toutefois, la pérennisation de cette reprise risque d’être compromise par la persistance des difficultés socio-économiques telles que le non-paiement du salaire des fonctionnaires et la recrudescence du banditisme en zone rurale, qui  entretiennent un climat social tendu.
En outre, l’érosion progressive des capacités humaines et institutionnelles du pays  qui a accompagné la dégradation politique et économique du pays constitue un obstacle majeur aux efforts de développement en cours. Selon les conclusions des missions d’évaluation de l’ACBF, la faible capacité humaine et institutionnelle du gouvernement limite sévèrement  les moyens de l’intervention de l’Etat dans presque tous les domaines. 

L’administration publique souffre d’une insuffisance aiguë de ressources humaines tant en qualités qu’en quantités car il n’a pas été possible d’élaborer et de mettre en œuvre une politique réelle de formation et de recyclage des fonctionnaires ainsi que d’équipement des services. 

Le faible niveau de rémunération des fonctionnaires et le paiement irrégulier de leurs traitements rendent encore plus difficile la mise en œuvre d’une politique efficace de recrutement et de rétention du personnel qualifié.

Pour ces raisons, le Gouvernement a décidé  d’accorder une priorité aux problèmes de renforcement de capacités nationales. A cet effet, le Gouvernement a déclaré son intention d’élaborer un cadre stratégique et un plan national pertinent de renforcement des capacités qui intégreraient les besoins de l’ensemble des secteurs de développement du pays (secteur public, secteur privé et société civile). 

Ce programme national de renforcement de capacité sera établi à partir des résultats d’une étude diagnostique des besoins en renforcement des capacités  des trois secteurs précités en République centrafricaine.  


Transformation capacitaire


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METHODOLOGIE D’EVALUATION DES BESOINS EN CAPACITE
Bangui, 2006

 
INTRODUCTION
1. CADRE DE LA MISSION
2. LA RCA
2. TERMES DE REFERENCES ET PERIMETRE DE LA MISSION
3. METHODOLOGIE, SOURCES DES INFORMATIONS ET ATTENTES DES ACTEURS DE LA FORMATION


RAPPORT DE MISSION


1. LE DEROULEMENT DE L’ATELIER
2. LEÇONS
2.1 Organisation
2.2 Appropriation
2.2 Prochaines étapes


II. LE PROGRAMME DE L’ATELIER


2. LA METHODOLOGIE D’EVALUATION DES BESOINS
2.1 LA PRESENTATION DE LA METHODOLOGIE
2.2 LES ETUDES DE CAS
3. LES ETAPE DE L’EVALUATION DES BESOINS ET LES SUPPORTS
3.1 ETAPE I : PLANIFICATION DE L’EXERCICE
3.1.1 Rappel des tâches à accomplir au cours de l’Etape 1:
3.2 ETAPE 2: MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE COLLECTE DES BESOINS
3.2.1 Rappel des tâches à accomplir au cours de l’Etape 1:
3.2.2 Support : Le Guide Discussion
3.3 ETAPE 3 : EVALUATION DE PERFORMANCE ET PROFIL INSTITUTIONNEL
3.3.1 Rappel des tâches à accomplir Etape 3
3.3.2. Support :  Grille de performance et  notation
3.4 ETAPE 4 : ANALYSER ET INTERPRETER
3.4.1 Rappel des tâches à accomplir au cours de l’Etape 4
3.4.2  Outils d’analyse
3.5 ETAPE 5 :  RECOMMANDATIONS
3.5.1 Recommandations pour les partenaires
3.5.2 Recommandations à l’institution
3.5.3 Budget
3.5.4 Plan d’action
3.5.5 Cadre Logique

III.  LE PLAN DU RAPPORT D’EVALUATION

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Mentions Légales                                     CGU                                     Pour Citer                            Déclaration d'intérêt


Summary
  1. Summary
  2. Policy Analysis : Deployment in Africa
  3. De la Cacophonie Climatique aux Objectifs de Décroissance Economique et
  4. Climate Cacophony Against the Backdrop of Hybrid Paradigms War (ongoing)
  5. Covid Analytics for Dummies
  6. Stop Policy Analysis bashing !
  7. Sustainable Financing for Capacity Development in Africa
  8. New Modes of Governance in Africa.;2006
  9. Universities: Towards the African University of the 3rd Millennium: Master Plan
  10. Phd & Master Economics: Capacity of African Faculties of Economics and Management
  11. Central Banking & Economic Policy Analysis
  12. Master in Finance & Business CESAG: Capacity for Higher Education in Banking and Financial Markets
  13. Methodology : Preparing and Designing a National Capacity Development Plan: The Case of CAR
  14. Partnership : Nepad critical assessment
  15. Integration : RENFOR ECCAS Capacity
  16. Entreprise Capacity Develpment Project: Impact of Private Sector Business Foundation Support, 1995
  17. Millenium Summit & African leaders : a discursive policy analysis
  18. Public Spending Review : the case of social sector Senegal, 1998
  19. The Federalist: Africa and the Federal State
  20. Performance : Sen-Stigltz Report : a comment
  21. Franc CFA in search of Capacitary Transformation
  22. Cluster competitivness & National Innovation System
  23. Euro Dollar & Challenges for West Africa
  24. Mdgs
  25. Another Century for Develpment
  26. Globalisation & Development
  27. Futur of Socialism
  28. Transformation of the CFA Franc Zone, 1997
  29. Should we imitate the american model ?
  30. Globalization: Landmarks and Evolution, Characteristics and Stakes
  31. Financial Policy for Growth: Senegal; 1997
  32. Critical Social Thinking: Blends in honor of Samir Amin
  33. The Thinker and the Expert, 2003
  34. Samir Amin : Nobel Prize in Economics ?
  35. Ethics & Policy
  36. Production and Industrial Management in Africa: 1996
  37. Regional Dynamics & Innovation System
  38. Action Plan for Financing Agricultural Research; 1995
  39. Policy Analysis Template, 1992
  40. Core Capacities UNECA; 1994
  41. From Development Planning to Policy Analysis
  42. Planning in Africa: Key Issues for the Future 1992
  43. Idep Short Term Training: 1992 in Policy Analysis Idep: 1992
  44. Preparatory phase; Idep; 1991
  45. Idep : Review of the Training Program 1964-1991
  46. UNDP Rôle And Mandate, 1991
  47. Senegalese experience in U.N. projects execution, 1991
  48. Master in Finance & Business: African Management Training Network