ANALYSE DE POLITIQUE
Déploiement en AfriqueVers l'Etat Fédéral Africain
Recs & Nepad
•Cette communication est structurée en 5 parties.
– La première partie traite des besoins des CERs pour mettre en œuvre des initiatives et programmes de grande échelle
–La deuxième partie évalue l’état de préparation des CERs dans la perspective de la mise en œuvre des Traités, initiatives et programmes communautaires
–La troisième partie propose un Cadre Stratégique du Développement des CERs pour relever le défi de la mise en œuvre partenariale du NEPAD/PACT
–La quatrième partie expose l’état d’avancement de la traduction de ce cadre stratégique en programmes opérationnels au niveau régional, continental et global en relation avec l’initiative du G8 en faveur des CERs
–La dernière partie est une discussion sur les perspectives pour le fédéralisme partenarial à d’autres niveaux et pour d’autres fonctions (groupements communautaires, continent, fiscalité, budget, système d’innovation).
Fédéralisme partenarial
L’AFRIQUE A L’EPREUVE DU FEDERALISME PARTENARIAL
Capacités des Communautés Economiques Régionales Africaines dans la mise en œuvre du PACT et du NEPAD
I. LES BESOINS DES CERs
Résumé de l’Etude réalisée pour le compte du Comité des Chefs d’Etat et de Gouvernement chargé de la Mise en œuvre du NEPAD (HSGIC)
II. ETAT DES CERs
Cadre conceptuel
Besoins de développement régional et continental de l’Afrique
Les faiblesses identifiées
La répartition des compétences
Les critères de choix des programmes et des projets régionaux
Les lacunes de la conception du PACT
La chaîne de valeur des infrastructures
Les problèmes de financement
III. CADRE STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMNT DES CERs
Capacités
Connaissances
Compétences
IV. ETAT D’AVANCEMENT
Par CER
Par Domaine et Instrument
Initiative de Développement des Capacités des CERs repris par le G8 (IDC)
Impact des Turbulences et autres Phénomènes de Dépendance de l’Afrique
V. PERSPECTIVES POUR LE FEDERALISME PARTENARIAL
Scénarios de transformation des CERS en fédérations
Alternatives écartées
Implications pour le fédéralisme partenarial dans la mise en œuvre du NEPAD
Implications du fédéralisme partenarial pour d’autres niveaux et fonctions
Fédéralisme continental
Fédéralisme monétaire, budgétaire et fiscal
Fédéralisme des systèmes régionaux d’innovation